Veränderungen erfolgreich gestalten: Anreize und Innovationen vor Verboten!

In ihrem Bestreben, auf die ökologische Herausforderung zu reagieren, aber mitgerissen von ihrem Elan, ihrem Wunsch, mit der öffentlichen Meinung Schritt zu halten, und ihrem Anspruch, dem Rest der Welt voraus zu sein, haben die europäischen Verantwortlichen in den letzten drei Jahren nicht aufgehört, Vorschriften zu verfassen, Gesetze zu verabschieden und Verbote zu erlassen.

Die Festlegung von Ultimaten für die Verwendung von Pflanzenschutzmitteln, Verbrennungsmotoren, Flugbenzin und Öl, das von der größten Handelsflotte der Welt verbraucht wird, erschien ihnen als quasi-natürliche Notwendigkeit, um die globale Erwärmung zu bekämpfen, unabhängig von der Situation des betroffenen Wirtschaftssektors.

Erfolgreiche Veränderungen sind in der Tat schwierig und unerlässlich. Der Umgang mit der Klimaherausforderung ist populärer und aktueller als eine gute Vorbereitung auf den digitalen Wandel, der für die Zukunft unserer Gesellschaften mindestens ebenso wichtig ist. Ihn ausschließlich im Hinblick auf Verbote, Einschränkungen und Verpflichtungen anzugehen, ist nicht der beste Weg, um erfolgreich zu sein.

Der digitale und der Klimawandel verändern die Lebens- und Produktionsweisen so stark, dass sie nur mit dem Engagement aller Akteure erfolgreich bewältigt werden können. Die Staaten werden sie nicht allein bewältigen; es sind die Bürger und Wirtschaftsakteure, die sie mit Unterstützung der öffentlichen Hand angehen werden.

Natürlich sind manchmal Einschränkungen notwendig, insbesondere um gegen Wirtschaftsgiganten vorzugehen, die stärker sind als Staaten. Dann sind die europäischen Institutionen am relevantesten. Zum Beispiel, um Standards für den Schutz der Privatsphäre oder die Regulierung sozialer Netzwerke durchzusetzen, die außer von Manipulatoren nicht mehr kontrollierbar sind.

Aber wenn es um die Transformation der Wirtschaft geht, werden es die Unternehmen sein, die den Wandel schaffen, und wenn es um den Konsum geht, sind es die Bürger.

Die Europäer lieben Regeln zu sehr. Sie haben diese missbraucht, indem man den Landwirten einen Green Deal aufzwang, der die Bauern dazu zwingen sollte, ihre Produktion um 10 bis 20 Prozent zu reduzieren, obwohl die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) daran erinnert, dass die landwirtschaftliche Produktion bis 2050 um mindestens 58 Prozent gesteigert werden muss, um die Ernährung der Weltbevölkerung zu gewährleisten.

Was stattgefunden hat, ist eine „Inflationsspirale" zwischen nationalen Regierungen und EU-Institutionen, die beide bestrebt sind, die ökologisch betrachtet „Besten" zu sein. Als konditionierter Reflex stürzten sich die nationalen Regierungen auf ihre gesetzgebende Gewalt, zeigten sich in Brüssel und Straßburg grüner als in ihren Hauptstädten, und zwar so sehr, dass sie eine neuartige "Taxonomie" akzeptierten, diesen Katalog der erlaubten Produktionen, der in seinen Präzisierungen an technokratische Absurdität grenzt, in seinen Definitionen völlig diskretionär und in seiner Ausarbeitung sicherlich wenig demokratisch ist.

Das Europäische Parlament, dessen Repräsentativität durch die Überrepräsentation von kleinen Staaten und Fraktionen verzerrt ist, hat sich oft begeistert gezeigt, um noch eins draufzusetzen; was die Lobbys der NGOs betrifft, die meist alle in die gleiche Richtung arbeiten und übermäßig Ängste schüren, sollte man ihnen zwar zuhören, aber nicht, indem man ihre Legitimität überschätzt und damit Gefahr läuft, die Offenheit der europäischen Institutionen zu missbrauchen.

Es ist dringend notwendig, zum gesunden Menschenverstand zurückzukehren, wenn wir unsere Gesellschaften umgestalten und dabei die Reaktion der Bürger und die Bestrafung durch wirtschaftlichen Niedergang vermeiden wollen. Anderswo, z. B. in den USA, werden Anreize, steuerliche Hilfen oder Subventionen bevorzugt - mit phänomenalem Erfolg, der das europäische Modell in Frage stellt und gefährdet.

Um den Übergang erfolgreich zu gestalten, muss man Anreize schaffen, statt zu verbieten, muss man innovativ sein, bevor man reguliert. Man muss überzeugen, bevor man zwingt, muss man manchmal unterstützen, bevor man Ergebnisse fordert.

Die wirtschaftlichen und sozialen Akteure haben bereits verinnerlicht, dass ein Wandel notwendig ist. Öffentliche Entscheidungsträger dürfen nicht in den alten Mustern von früher verharren und in immer mehr und immer strengeren Gesetzen das Alpha und Omega ihrer Verantwortung sehen. Die Revolte der europäischen Landwirte gegen die Überregulierung wird nur die Erste sein, wenn man so weitermacht. Ein Überschuss an Regeln tötet die Regel. Freiheit und Verantwortung sind oft effektiver, wenn es darum geht, die großen Herausforderungen der Menschheit anzugehen.